MEMENTO ADMINISTRACIONES LOCALES 2009-2010
Ediciones Francis Lefebvre pone a su disposición el manual de consulta rápida, en el que por fin podrá encontrar sin rodeos toda la información relativa al régimen jurídico de las Administraciones Locales: marco normativo, competencias, funcionamiento, administración y gestión de las mismas.
Lejos de aportarle una simple transcripción de la normativa vigente, realiza un análisis eminentemente práctico de cada materia, aportando soluciones clarificadas con ejemplos ilustrativos, y fundamentadas con la normativa de aplicación en cada caso, así como con la jurisprudencia y doctrina administrativa más relevante.
Una referencia de consulta esencial para las Administraciones Locales y para los asesores jurídicos que trabajan con ellas, con las ventajas de la sistemática memento: garantía de rigor técnico y facilidad de acceso a la información.
SUMARIO
I.- LAS ENTIDADES LOCALES EN LA CONSTITUCIÓN Y EN LOS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA.
- Garantía institucional. Autonomía local.
- Distribución de competencias Estado-CCAA.
- Las entidades locales en los Estatutos de Autonomía. Competencias.
II.- NORMATIVA.
- Estatal.
- Organización.
- De las CCAA.
- Organización.
III.- CONFLICTOS EN DEFENSA DE LA AUTONOMIA LOCAL
IV.- LAS ENTIDADES LOCALES EN LA UNIÓN EUROPEA.
- Carta Europea de Autonomía Local.
- El Comité de las Regiones.
- Agrupación Europea de Cooperación Territorial.
- Banco Europeo de Inversiones (BEI).
- Fondo Social Europeo.
- Fondos de Cohesión.
- Fondos FEDER (URBAN).
- Etc.
V.- EL MUNICIPIO.
- a) Territorio.
- b) Denominación.
- c) Población.
- d) Competencias.
- e) Gobierno municipal.
- f) Régimen de organización de los municipios de gran población.
- g) Gobierno municipal de Madrid.
- h) Gobierno municipal de Barcelona.
- i) Concejo abierto.
- j) Otros regímenes especiales.
- k) Creación y supresión de municipios.
VI.- PROVINCIA (e isla).
- a) La provincia como entidad local. Diferenciación.
- b) Gobierno provincial.
- c) Competencias.
- d) Regímenes especiales.
VII.- COMARCAS.
VIII.- AREAS METROPOLITANAS.
IX.- MANCOMUNIDADES.
X.- ENTIDADES TRADICIONALES.
XI.- ENTIDADES DE ÁMBITO TERRITORIAL INFERIOR AL MUNICIPIO.
XII.- SUSTITUCIÓN DE LAS ENTIDADES LOCALES Y DISOLUCIÓN DE LOS ÓRGANOS DE LAS ENTIDADES LOCALES.
XIII.- ADMINISTRACIÓN INSTITUCIONAL LOCAL.
XIV.- REGISTROS DE ENTIDADES LOCALES.
XV.- RÉGIMEN ELECTORAL.
XVI.- ESTATUTO DE LOS MIEMBROS DE LAS CORPORACIONES LOCALES.
- Derechos políticos.
- Legitimación para impugnar acuerdos.
- Grupos Políticos locales.
- Derechos económicos.
- Cotización a la Seguridad Social.
- Deberes.
- Incompatibilidades.
- Responsabilidad civil y penal.
- Registro de Intereses.
XVII.- ESTATUTO DEL VECINO.
- Concepto de vecino.
- Derechos y deberes.
- Información y publicidad.
- Participación ciudadana.
- Consultas populares.
- Iniciativas ciudadanas.
XVIII.- DISPOSICIONES COMUNES.
- a) Las entidades locales como Administración Pública.
- b) Potestades.
- c) Especial análisis de la potestad reglamentaria o normativa.
- d) Potestad sancionadora.
- e) Régimen de funcionamiento.
- f) Régimen de los actos y su revisión en vía administrativa.
- g) Protección de datos.
- h) Cooperación interadministrativa.
- i) Responsabilidad patrimonial.
XIX.- ACTIVIDADES Y SERVICIOS DE LAS ENTIDADES LOCALES.
- Tipología.
- Servicios locales.
- Formas de gestión de los servicios locales.
- Huelgas y servicios mínimos municipales.
XX.- BIENES DE LAS ENTIDADES LOCALES.
- Clases de Bienes: Dominio público; patrimoniales; comunales. Montes vecinales en mano común.
- Inventarios de Bienes y Derechos.
- Inscripción en el Registro de la Propiedad.
- Régimen jurídico: adquisición, conservación y enajenación.
- Prerrogativas.
- Alteración de la calificación jurídica de los bienes.
- Utilización de los bienes de dominio público.
- Utilización de los bienes patrimoniales.
- Aprovechamiento y disfrute de los bienes comunales.
- Patrimonio Histórico-Artístico.
XXI.- CONTRATACIÓN EN LAS ENTIDADES LOCALES.
- Normativa aplicable.
- Órganos de contratación.
- Procedimientos de contratación.
- Especialidades locales en la contratación administrativa.
XXII. PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES.
- Normativa reguladora: estatal y autonómica.
- Clases de personal: funcionario y laboral; personal eventual.
- Plantillas y RPT.
- Registros de Personal.
- Oferta de Empleo Público.
- Funcionarios de carrera. Funciones reservadas.
- Secretaría.
- Intervención.
- Asesoría Jurídica.
- Funcionarios con habilitación de carácter estatal: Reserva de funciones; selección y formación; provisión de puestos de trabajo.
- Selección de los restantes funcionarios y reglas sobre provisión de puestos de trabajo.
XXIII.- POLICÍA LOCAL.
XXIV.- URBANISMO.
XXV.- ENTIDADES LOCALES Y TRIBUNALES DE JUSTICIA.
- Ejercicio de acciones en defensa de bienes e intereses locales.
- Impugnación ante la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
- Órganos competentes para el enjuiciamiento de los actos dictados por las Entidades Locales.
- Legitimación.
- Defensa y representación en juicio.
XXVI.- HACIENDAS LOCALES.
- Principio de autonomía financiera.
- Suficiencia financiera.
- A)Ingresos municipales.
- a)Ingresos de derecho privado.
- b)Cesión de recaudación de impuestos del Estado; Participación en los tributos del Estado y de las CCAA.
- c)Participación en los ingresos de las CCAA.
- d)Subvenciones.
- e)Precios públicos.
- f)Operaciones de crédito.
- g)Prestación personal y de transporte.
- h)Tributos.
- B)Ingresos de las provincias.
- C)Recursos de otras entidades locales
- Recursos de las entidades supramunicipales: normas generales; áreas metropolitanas; entidades municipales asociativas; comarcas y otras entidades supramunicipales.
- Recursos de las entidades de ámbito territorial inferior al municipio.
- Regímenes especiales: Baleares; Canarias, Ceuta y Melilla; Madrid; Barcelona.
- D) Presupuesto y gasto público.
- Contenido.
- Procedimiento de elaboración y aprobación.
- Publicidad y entrada en vigor.
- Créditos y sus modificaciones.
- Ejecución y liquidación.
- Tesorería.
- Contabilidad.
- Gestión económico-financiera en los municipios de gran población.
- E) Control y fiscalización.
- Control interno: función interventora.
- Comisión Especial de Cuentas de la Entidad Local.
- Control externo: Tribunal de Cuentas; Cámara de Comptos de Navarra y otros órganos de control
- F) Régimen especial territorios históricos vascos
- A)Ingresos municipales.

