LA NUEVA LEY DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
La Ley 15/2007 de Defensa de la Competencia y su desarrollo por el Reglamento de Defensa de la Competencia (RD 261/2008) han establecido un sustancialmente renovado sistema de defensa de la competencia en España.
El presente libro analiza en profundidad este nuevo sistema en una triple vertiente: institucional, sustantiva y procedimental. Desde la primera vertiente, se examina el nuevo marco institucional presidido por la Comisión Nacional de la Competencia, el papel de las autoridades autonómicas y el incrementado papel asignado a los órganos jurisdiccionales en la aplicación de este nuevo conjunto normativo. Desde las otras dos vertientes se pasa revista al control de las conductas prohibidas, las concentraciones empresariales, el reforzado régimen sancionador y la novedosa política de clemencia, así como otras cuestiones procedimentales relevantes como la regulación de las medidas cautelares en los procedimientos administrativos.
Finalmente se analiza el control de las medidas públicas, en particular la supervisión de las ayudas públicas y otras restricciones a la competencia que tengan su origen en la actividad normativa de los poderes públicos.
Cierran el libro dos anexos de gran utilidad: el primero es un cuadro comparativo de los aspectos sustantivos básicos de la antigua Ley 16/1989 y la nueva Ley 15/2007; el segundo, reproduce el iter legislativo de nueva ley, comparando el anteproyecto, proyecto y la tramitación parlamentaria de la Ley 15/2007.
SUMARIO
PRÓLOGO
por Luis BERENGUER
Presentación y valoración de la nueva ley y de la nueva etapa de la defensa de la competencia en España
CAPÍTULO 1. El nuevo esquema institucional
por Carlos PADRÓS REIG
- I. Introducción
- II. Aspectos estáticos
- III. Aspectos dinámicos. Funciones y poderes
- IV. Novedades que presenta el Real Decreto 331/2008, de 29 de febrero,
por el que se aprueba el Estatuto de la Comisión Nacional de la Competencia - V. Conclusiones
- VI. Bibliografía básica
CAPÍTULO 2. Defensa de la competencia y Comunidades Autónomas
por José Antonio RODRÍGUEZ MIGUEZ
- I. Planteamiento general
- II. El punto de partida: el proceso descentralizador en el Derecho comunitario
de la competencia - III. La descentralización del Derecho de la competencia y las Comunidades
Autónomas - IV. La aplicación descentralizada de la nueva LDC
- V. Valoración final
- VI. Bibliografía .
CAPÍTULO 3. La aplicación judicial en litigios privados
por Juan Manuel FERNÁNDEZ LÓPEZ
- I. Introducción
- II. Situación precedente.
- A) El precedente de la Ley 110/1963
- III. Algunas cuestiones en la nueva LDC.
- IV. Conclusiones
- V. Bibliografía
CAPÍTULO 4. Las conductas prohibidas
por Alfonso RINCÓN GARCÍA LOYGORRI
- I. Introducción
- II. Las conductas de minimis
- III. Falseamiento de la libre competencia por actos desleales
- IV. Abuso de situación de dependencia económica
- VI. Bibliografía
CAPÍTULO 5. Control de concentraciones.
por Albert SÁNCHEZ GRAELLS
- I. Introducción.
- II. Precedentes.
- III. El control de concentraciones en la nueva Ley de defensa de la competencia
- IV. Conclusiones
- V. Bibliografía
CAPÍTULO 6. El régimen sancionador
por José M.ª BENEYTO PÉREZ y Julia SUDEROW
- I. Introducción
- II. Régimen sancionador: infracciones y sanciones
- III. Consideración final
- IV. Bibliografía
CAPÍTULO 7. La política de clemencia
por José M.ª BENEYTO PÉREZ y Julia SUDEROW
- I. Introducción
- II. Clemencia en España
- III. Consideración final
- IV. Bibliografía
CAPÍTULO 8. Las medidas cautelares en los procedimientos administrativos de defensa de la competencia
por Mariano ESPER
- I. Introducción
- II. Precedentes: el tratamiento en la Ley 16/1989
- III. La cuestión en la Ley 15/2007
- IV. Conclusiones
- V. Bibliografía
- VI. Decisiones judiciales y administrativas citadas
CAPÍTULO 9. El sistema de supervisión de las ayudas públicas
por Juan ARPIO SANTACRUZ
- I. Introducción
- II. Precedente
- III. Las ayudas públicas en la nueva Ley de Defensa de la Competencia
- IV. Conclusiones
- V. Bibliografía básica
CAPÍTULO 10. Las restricciones de la competencia que tienen su origen en la actividad normativa de los poderes públicos
por Juan ARPIO SANTACRUZ
- I. Introducción
- II. Las facultades de los órganos de defensa de la competencia relativas a las
restricciones que tienen su origen en la actividad normativa de los poderes
públicos en la legislación anterior - III. Las facultades de la CNC relativas a las restricciones que tienen su origen
en la actividad normativa de los poderes públicos en la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia- a) La exención legal y sus límites
- IV. Conclusiones
- V. Bibliografía
ANEXO 1. Cuadros comparativos de la LDC 15/2007 y la LDC
- I. Control de conductas empresariales
- II. Control de concentraciones empresariales
- III. Control de ayudas públicas
ANEXO 2. Iter legislativo de la Ley 15/2007. Cuadro comparativo de los textos de Anteproyecto, Proyecto y tramitación parlamentaria 423

