LOS CONTRATOS DE COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA EN LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO
En los últimos años, la atención se ha centrado en la búsqueda de figuras jurídico-económicas que permitiesen financiar infraestructuras y servicios con el menor impacto sobre las cuentas públicas, cumpliendo a la vez los objetivos de excelencia que la sociedad actual demanda. Objetivo que insoslayablemente pasa por la implicación del sector privado.
En este contexto, una comprensión correcta de la idea de colaboración lleva a relacionar esta figura con la idea de la privatización. En líneas generales, el planteamiento que se realiza en la obra parte de dos cauces como son la externalización, en búsqueda del déficit cero y la eficiencia, manteniendo la titularidad pública de los servicios, y la liberalización, previa privatización cuando proceda, por la que servicios y actividades de titularidad pública acceden al ámbito de la iniciativa privada y de la competencia.
SUMARIO
Capítulo primero. La colaboración público-privada
- I. Introducción
- II. Redefinición del papel de la administración en el desarrollo de infraestructuras y equipamientos públicos y CPP: el objetivo de la excelencia
- III. Modalidades de la participación del sector privado en la provisión de servicios públicos
- IV. Antecedentes de la CPP
- V. Definiciones de CPP
- VI. Aproximación a la colaboración público- privada en derecho comunitario
- VII. Caracteres, contenido y objetivos
- VIII. Objeto de la CPP
Capítulo segundo. Financiación de infraestructuras y equipamientos públicos
- I. Desarrollo de infraestructuras versus endeudamiento público
- II. Régimen legal de financiación y ejecución de obras públicas
- III. Fuentes de financiación
- IV. Sistemas de ejecución de obras públicas mediante financiación convencional presupuestaria
- V. Criterios de eurostat y sec-95 para la no consolidación de las modalidades de colaboración público-privada en los presupuestos públicos
- VI. Mecanismos de financiación de las concesiones y los contratos de colaboración entre el sector público y el sector privado en la lcsp
- VII. Aspectos contables en las colaboraciones público-privadas
- VIII. Conclusiones
Capítulo tercero. Financiación y gestión de servicios públicos locales.
- I. Introducción
- II. Los servicios públicos locales
- III. Problemática de financiación y gestión de servicios públicos locales y necesidad de colaboración del sector privado
- IV. Conclusiones
Capítulo cuarto. Experiencias de CPP
- I. Ámbito internacional
- II. Unión europea
- III. España
- IV. Entidades locales
- V. Relevancia internacional del sector empresarial español concesiones de infraestructuras públicas. Problemática ante la crisis económica actual
Capítulo quinto. Marco jurídico internacional y europeo
- I. Regulación internacional
- II. Regulación comunitaria
- III. Conclusiones
Capítulo sexto. Regulación de la contratación pública en España
- I. El derecho español de la contratación pública
- II. Las especialidades de la contratación local
- III. La colaboración público-privada en derecho español
- IV. Conclusiones
Capítulo séptimo. El nuevo contrato de colaboración entre el sector público y el sector privado
- I. Configuración
- II. Contenido
- III. Actuaciones preparatorias
- IV. Régimen jurídico
- V. Contrato de colaboración público-privada versus contrato de concesión de obra pública y contrato de gestión de servicios públicos. ¿solapamiento o complementariedad?
- VI. Selección del contratista
- VII. Condiciones del contrato
- VIII. Garantías: el control interno y externo de los contratos de csp-sp
- IX. A modo de reflexiones finales y propuestas
- X. Aplicación de la colaboración público-privada a los municipios: posibilidades y propuestas
Bibliografía
Bibliografía institucional
Anexo I: esquemas prácticos
Formas contractuales de cpp en la ley 30/2007 de contratos del sector público
- I. Gestión indirecta, externalización, colaboración público-privada
- II. Concesiones de obras y servicios
- III. El contrato de colaboración entre el sector público y el sector privado
Anexo II: formularios
Documentos más relevantes del procedimiento de selección del contrato de colaboración entre el sector público y el sector privado mediante diálogo competitivo

