SEGURIDAD Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
El libro desarrolla los distintos aspectos de la seguridad de datos, la normativa y consejos para la adaptación de los sistemas y ficheros a las medidas de seguridad establecidas en la normativa de protección de datos personales.
Es una publicación de carácter eminentemente práctico, y dirigida a los responsables de ficheros y responsables de seguridad. Incluye multitud de ejemplos, modelos de documentos de seguridad y referencias a contenidos en sitios web, además de un CD con las mejores prácticas de Protección de Datos.
SUMARIO
1. NOTA PRELIMINAR
2. ASPECTOS DE LA SEGURIDAD DE DATOS
- 2.1. Confidencialidad
- 2.2. Integridad
- 2.3. Disponibilidad
- 2.4. Prueba o Verificación
3. CONSIDERACIONES GENERALES
- 3.1. Legislación vigente
- 3.2. Tipos de ficheros
- 3.2.1. Los ficheros Automatizados
- 3.2.2. Los ficheros Manuales
- 3.2.3. Los ficheros Mixtos
- 3.3. Personal responsable y obligaciones
- 3.3.1. El Responsable del Fichero
- 3.3.2. El Encargado del tratamiento
- 3.3.3. El Responsable de Seguridad
- 3.3.4. Los Administradores informáticos del fichero
- 3.3.5. Los Usuarios
- 3.3.6. Otras Personas
- 3.4. El deber de secreto
- 3.5. Régimen de infracciones
4. MEDIDAS DE SEGURIDAD DEL REGLAMENTO
- 4.1. Disposiciones generales
- 4.1.1. Alcance
- 4.1.2. Clasificación de los ficheros según el nivel de seguridad
- 4.1.3. Encargado del tratamiento
- 4.1.4. Prestaciones de servicio sin acceso a datos personales
- 4.1.5. Delegación de autorizaciones
- 4.1.6. Acceso a datos a través de redes de comunicaciones
- 4.1.7. Régimen de trabajo fuera de los locales
- 4.1.8. Ficheros temporales o copias de trabajo de documentos
- 4.2. Las medidas del Reglamento para los ficheros automatizados
- 4.2.1. Medidas técnicas
- 4.2.1.1. El control de accesos
- 4.2.1.2. Identificación y autenticación
- 4.2.1.3. Copias de respaldo y recuperación
- 4.2.1.4. Gestión de soportes y documentación
- 4.2.1.5. Distribución de soportes
- 4.2.1.6. Registro de accesos
- 4.2.1.7. Telecomunicaciones
- 4.2.2. Medidas organizativas
- 4.2.2.1. El Documento de seguridad
- 4.2.2.2. El responsable de seguridad
- 4.2.2.3. Funciones y obligaciones del personal
- 4.2.2.4. Registro de incidencias
- 4.2.2.5. Control de acceso físico
- 4.2.2.6. Auditorías
- 4.2.2.7. Resultados de las auditorías
- 4.2.3. Cuadro resumen de medidas de seguridad
- 4.2.1. Medidas técnicas
- 4.3. Las medidas de seguridad para los ficheros manuales
- 4.3.1. El Documento de seguridad
- 4.3.2. Funciones y obligaciones del personal
- 4.3.3. Registro de incidencias
- 4.3.4. El control de accesos
- 4.3.5. Criterios de archivo
- 4.3.6. Dispositivos de almacenamiento
- 4.3.7. Custodia de los soportes
- 4.3.8. Gestión de soportes
- 4.3.9. Responsable de seguridad
- 4.3.10. Auditoría
- 4.3.11. Resultados de las auditorías
- 4.3.12. Almacenamiento de la información
- 4.3.13. Copia o reproducción
- 4.3.14. Acceso a la documentación
- 4.3.15. Traslado de la documentación
- 4.3.16. Cuadro resumen de medidas de seguridad
5. AMENAZAS Y RIESGOS A LA SEGURIDAD
6. OBLIGACIONES Y BUENAS PRÁCTICAS DE LOS USUARIOS
- 6.1. El puesto de trabajo
- 6.1.1. Resumen de recomendaciones sobre los puestos de trabajo
- 6.2. El factor humano y las técnicas de engaño
- 6.2.1. Resumen de recomendaciones sobre las técnicas de engaño
- 6.3. Códigos y contraseñas de acceso
- 6.3.1. Resumen de recomendaciones sobre uso de contraseñas de acceso
- 6.4. Las redes locales
- 6.4.1. Tipos de redes y topología
- 6.4.2. Los programas “sniffers”
- 6.4.3. Los riesgos de las redes locales inalámbricas
- 6.4.4. Resumen de recomendaciones sobre redes locales
- 6.5. Internet
- 6.5.1. Ordenadores conectados directamente a Internet
- 6.5.2. Ordenadores en redes locales conectadas a Internet
- 6.5.3. Resumen de recomendaciones sobre Internet
- 6.6. El correo electrónico
- 6.6.1. Los Bulos (“Hoaxes”)
- 6.6.2. Correos trampa para obtener contraseñas
- 6.6.3. Virus o programas malignos anidados en correos
- 6.6.4. El peligro del correo basura
- 6.6.5. Resumen de recomendaciones sobre correo electrónico
- 6.7. Listados y desechos informáticos
- 6.7.1. Listados e impresos
- 6.7.2. Disquetes, cintas y CDs
- 6.7.3. Ordenadores obsoletos
- 6.7.4. Empresas de destrucción de documentación confidencial
- 6.7.5. Resumen de recomendaciones sobre desechos informáticos
- 6.8. Ficheros de trabajo y temporales
- 6.8.1. Resumen de Recomendaciones sobre ficheros temporales
- 6.9. Ordenadores y memorias portátiles
- 6.9.1. Memorias “pendrive”, o flash USB
- 6.9.2. Ordenadores portátiles
- 6.9.3. Recomendaciones sobre ordenadores y memorias portátiles
- 6.10. Programas de cifrado y firma electrónica
- 6.10.1. Resumen de Recomendaciones sobre cifrado y firma electrónica
- 6.11. Uso de Antivirus
- 6.11.1. Resumen de Recomendaciones sobre uso de Antivirus
- 6.12. Riesgos en el acceso a servicios Web
- 6.12.1. Resumen de Recomendaciones para evitar riesgos en el Acceso a servicios Web.
- 6.13. Las redes sociales y sus riesgos
- 6.13.1. Resumen de Recomendaciones sobre redes sociales
7. OBLIGACIONES Y BUENAS PRÁCTICAS DE LOS ADMINISTRADORES INFORMÁTICOS
- 7.1. Diseño de las aplicaciones informáticas
- 7.1.1. Resumen de Recomendaciones en el diseño de aplicaciones
- 7.2. Control fisico de los centros de proceso
- 7.2.1. Resumen de Recomendaciones sobre control fisico
- 7.3. Transferencias de ficheros
- 7.3.1. Resumen de Recomendaciones sobre transferencia de ficheros
- 7.4. Control de respaldo y recuperación
- 7.4.1. Tipos de pérdidas y recuperación
- 7.4.2. Resumen de Recomendaciones sobre control de respaldo y recuperación
- 7.5. Control de códigos de acceso y contraseñas
- 7.5.1. Resumen de Recomendaciones sobre contraseñas
- 7.5.2. Resumen de recomendaciones sobre contraseñas
- 7.6. Uso de protocolos seguros y certificados digitales y firma electrónica
- 7.6.1. Protocolos de transmisión seguros
- 7.6.2. Certificados digitales y firma electrónica
- 7.6.3. Resumen de Recomendaciones sobre uso de protocolos seguros, certificados digitales y firma electrónica.
- 7.7. Control de las redes de área local
- 7.7.1. Las redes inalámbricas
- 7.7.2. Resumen de recomendaciones sobre redes locales
- 7.8. Protección de redes y uso de cortafuegos
- 7.8.1. Filtrado de paquetes
- 7.8.2. Servicios intermediarios o “proxy”
- 7.8.3. Resumen de recomendaciones sobre protección de redes
- 7.9. Control del personal externo o subcontratado
- 7.9.1. Resumen de recomendaciones sobre control de personal externo o contratado.
8. OBLIGACIONES Y BUENAS PRÁCTICAS DE LOS USUARIOS DE FICHEROS MANUALES
- 8.1. Los ficheros manuales
- 8.2. Criterios de archivo
- 8.3. Salvaguarda fisica del fichero manual
- 8.4. Manejo y destrucción de soportes
9. SERVICIOS DE LA AGENCIA DE PROTECCIÓN DE DATOS DE LA COMUNIDAD DE MADRID
10. CONSULTAS FRECUENTES
- 10.1. Niveles de seguridad
- 10.2. Documento de seguridad
- 10.3. Identificación y Control de acceso
- 10.4. Responsable de seguridad
- 10.5. Otras medidas
- 10.6. Infracciones
11. MEJORES PRÁCTICAS
- 11.1. Concepto
- 11.2. Mejores prácticas en materia de seguridad
- 11.2.1. El proyecto de la Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid.
- 11.2.2. El proyecto de Österreichische Datenschutzkommission y Gobierno
Austriaco. - 11.2.3. El proyecto de Crossroads Bank for Social Security (Bélgica)
- 11.2.4. El proyecto de la Red IRIS y la Universidad de Málaga
- 11.2.5. El proyecto del Hospital Central de la Cruz Roja de Madrid “San José
y Santa Adela”
12. MODELOS Y DOCUMENTOS TIPO
- 12.1. Modelos de documentos de seguridad
- 12.1.1. Documento de seguridad para ficheros automatizados
- 12.1.2. Documento de seguridad para ficheros manuales
- 12.2. Modelo de pliego de prescripciones técnicas/administrativas para la Contratación de las auditorias
- 12.3. Modelo de documento resumen de Auditoria a enviar a la APDCM
- 12.4. Otros Modelos
- 12.4.1. Modelo de cláusulas para contratos o convenios con terceros con tratamientos de datos.
- 12.4.2. Modelo de cláusulas de confidencialidad para otros contratos de trabajo
ANEXOS
- Anexo I. Resultados de Auditorias
- Anexo II. El Real Decreto Real Decreto 1720/2007 de 21 de diciembre
- Anexo III. Normativa relevante en materia de seguridad
- Anexo IV. Los virus y programas dañinos
- Anexo V. Criptografia de clave pública y sus aplicaciones en la seguridad
ANEXOS (en CD)
Legislación
- 1. Europea de Protección de Datos
- 1.1. Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 24-10-1995
- 2. Estatal de Protección de Datos
- 2.1. Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de
Carácter Personal. - 2.2. Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre por el que se aprueba el
Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de datos de Carácter Personal. - 2.3. Instrucción 1/1996, de 1 de marzo, de la Agencia Española de Protección
de Datos, sobre ficheros automatizados establecidos con la finalidad de controlar el acceso a los edificios. - 2.4. Instrucción 1/2006, de 12 de diciembre, de la Agencia Española de Protección de Datos, sobre el tratamiento de datos personales con fines de vigilancia a través de sistemas de cámaras o videocámaras.
- 2.1. Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de
- 3. Autonómica de Protección de Datos
- 3.1. Ley 8/2001, de 13 de julio, de Protección de Datos de Carácter Personal
en la Comunidad de Madrid. - 3.2. Decreto 99/2002, de 13 de junio, de regulación del procedimiento de elaboración de disposición general de creación, modificación y supresión de
datos que contienen datos de carácter personal, así como su inscripción en el Registro de Ficheros de Datos Personales. - 3.3. Decreto 67/2003, de 22 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento
de desarrollo de las funciones de la APDCM, de tutela de derechos y control de ficheros de datos de carácter personal. - 3.4. Decreto 40/2004, de 18 de marzo, por el que se aprueba el Estatuto de la Agencia de Protección de Datos de la Comunidad de Madrid.
- 3.5. Recomendación 1/2004, de 14 de abril, de la Agencia de de Datos de la
Comunidad de Madrid, sobre la utilización y tratamiento de datos del padrón municipal por los Ayuntamientos de la Comunidad de Madrid. - 3.6. Recomendación 2/2004, de 30 de julio, de la Agencia de Protección de
Datos de la Comunidad de Madrid, sobre custodia, archivo y seguridad de los datos de carácter personal de las historias clínicas no informatizadas. - 3.7. Recomendación 1/2005, de 5 de agosto, de la Agencia de Protección de
Datos de la Comunidad de Madrid, sobre Archivo, Uso y Custodia de la Documentación que compone la Historia Social no informatizada por parte de los Centros Públicos de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid. - 3.8. Recomendación 1/2006, de 3 de abril, de la Agencia de Protección de Datos de la Comunidad de Madrid, sobre cesiones de datos de empleados públicos de la Comunidad de Madrid a las secciones sindicales, comités de empresa y juntas de personal (aprobada por Resolución del Director de la Agencia de Protección de Datos de la Comunidad de Madrid con fecha 3 de abril de 2006).
- 3.9. Recomendación 1/2008, de 14 de abril, de la Agencia de Protección de
Datos de la Comunidad de Madrid y en los servicios sociales de los entes locales de la Comunidad de Madrid. - 3.10. Instrucción 1/2007, de 16 de mayo, de la Agencia de Protección de Datos
de la Comunidad de Madrid, sobre tratamiento de datos personales a través de sistemas de cámaras o videocámaras en el ámbito de los órganos y Administraciones Públicas de la Comunidad de Madrid. - 3.11. Recomendación 2/2008, de 25 de abril, de la Agencia de Protección de
Datos de la Comunidad de Madrid, sobre publicación de datos personales en boletines y diarios oficiales en Internet, en sitios webs institucionales y en otros medios electrónicos telemáticas. - 3.12. Recomendación 3/2008, de 30 de abril, de la Agencia de Protección de
Datos de la Comunidad de Madrid, sobre tratamientos de datos de carácter personal en servicios de administración electrónica.
- 3.1. Ley 8/2001, de 13 de julio, de Protección de Datos de Carácter Personal
- 4. Sociedad de información
- 4.1. Ley 34/2002, de 15 de julio, de servicios de la sociedad de la Información y de comercio electrónico.
- 4.2. Ley 59/2003, de 19 de diciembre, por la que se aprueban las normas reguladoras de firma electrónica.
- 4.3. Ley 11/2007, de 22 de junio de Acceso electrónico de los Ciudadanos a
los Servicios Públicos.
- 5. Telecomunicaciones
- 5.1. Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones.
- 5.2. Ley 25/2007, de 18 de octubre, de conservación de datos relativos a las
comunicaciones electrónicas y a las redes públicas de comunicaciones. - 5.3. Real Decreto 424/2005, de 15 de abril, por el que se aprueba el Reglamento sobre las condiciones para la prestación de servicios de Comunicaciones electrónicas, el servicio universal y la protección de los usuarios.
- 5.4. Real Decreto 329/2009, de 13 de marzo, por el que se modifica el Reglamento sobre las condiciones para la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas, el servicio universal y la protección de los usuarios, aprobado por el Real Decreto 424/2005, de 15 de abril, y el Reglamento
sobre mercados de comunicaciones electrónicas, acceso a las redes y numeración, aprobado por Real Decreto 2296/2004, de 10 de diciembre.
Jurisprudencia
- 1. Constitucional
- Sentencia del Tribunal Constitucional 292/2000, de 30 de noviembre. (Recurso de inconstitucionalidad promovido por el Defensor del Pueblo respecto de los artículos 21.1 y 24.1 y 2 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.- Vulneración del derecho fundamental a la protección de datos. Nulidad parcial de varios preceptos de la Ley Orgánica).
- 2. Tribunal Supremo
- 3. Audiencia Nacional (Sala Contencioso-Administrativa)
Modelos y documentos tipo
- 1. Documentos de seguridad
- 2. Otros modelos
(ya recogidos en el punto 12 de esta publicación)
Mejores prácticas en Protección de datos en el ámbito de seguridad
Herramientas de ayuda a los responsables de ficheros

