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EL LEVANTAMIENTO DEL VELO EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO
Enviado por zaralibro el 10 Noviembre, 2005 - 12:37
Derecho administrativo | Función Pública
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(Régimen de contratación de los entes instrumentales de la Administración, entre sí y con terceros)
Autor:
Santiago Ortiz Vaamonde
Abogado del Estado.
El presente trabajo estudia la forma de reconducir al Derecho administrativo la actividad de las Administraciones Públicas en sentido material: se centra en el levantamiento del velo de la personalidad jurídica; técnica en principio judicial pero que tiende a plasmarse en normas (sobre todo en el Derecho Comunitario), dando lugar a la consagración de un concepto legal material de Administración pública.
Diferencio nítidamente los conceptos de dependencia e instrumentalidad. Dependencia alude al control que una persona jurídica ostenta sobre otra. Instrumentalidad hace referencia a la identidad material entre dos personas jurídicas, formalmente distintas y que se encuentran en relación de dependencia.
El propósito que me ha guiado es concretar qué entidades controladas por las administraciones públicas tienen una personalidad jurídica instrumental.
| Extracto del índice del libro | |
|---|---|
| *PERSONAS INSTRUMENTALES DEL EMPRESARIO SOCIAL Y LEVANTAMIENTO DEL VELO* | |
| 1. El grupo de sociedades como empresario único ante el derecho | 3 |
| 2. Protección de terceros frente a la instrumentalización de la personalidad por el empresario social. Referencia al derecho comparado | 12 |
| 3. Aplicación entre nosotros del levantamiento del velo a sociedades de un grupo. Propuesta del autor | 22 |
| INSTRUMENTALIZACIÓN DE LA PERSONALIDAD JURÍDICA POR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA | |
| 1. Puntos de partida | 51 |
| 2. Tipos de entidades dependientes de la administración del Estado | 87 |
| 3. Carácter instrumental de las personificaciones de derecho público | 99 |
| 4. Carácter instrumental de algunas personificaciones privadas dependientes de la administración | 132 |
| 5. Conclusiones del capítulo | 156 |
| LEVANTAMIENTO DEL VELO: | |
| RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN DE LOS ENTES INSTRUMENTALES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA | |
| 1. Entidades dependientes de la administración y Ley de contratos de las administraciones públicas | 166 |
| 2. Entidades instrumentales de las administraciones y derecho comunitario de la contratación pública | 207 |
| 3. Entidades con personalidad jurídica instrumental a la luz de la jurisprudencia comunitaria sobre el concepto de “organismos de derecho público” | 257 |
| 4. Resumen de la jurisprudencia comunitaria y de la postura del autor. Aplicación a entidades dependientes previstas en nuestro ordenamiento | 359 |
| 5. Vías para exigir la aplicación de las normas de contratación pública a una entidad instrumental de la administración | 400 |
| LEVANTAMIENTO DEL VELO: | |
| RESPONSABILIDAD POR DAÑOS DERIVADOS DE LA GESTIÓN INDIRECTA DE UN SERVICIO PÚBLICO | |
| 1. El levantamiento del velo y los concesionarios de servicios públicos | 459 |
| 2. El levantamiento del velo y las sociedades de economía mixta | 499 |
| 3. Adquisición del control de la entidad gestora del servicio por un tercero | 513 |
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