Esta obra pone de manifiesto la importancia de la norma penal a la hora de proteger el medio ambiente. El debate sobre la idoneidad del Derecho penal ha alcanzado en los últimos años un gran protagonismo como instrumento para hacer frente a los problemas que se derivan de lo que se denomina "sociedad de riesgo"; problemas provocados por el desarrollo de las sociedades industrializadas en las que vivimos. En este contexto, el riesgo, potencialmente presente o efectivamente creado y convertido en daño, es el fundamento mismo de la responsabilidad.

Se pretende construir, así, una política criminal con un claro carácter reformista, dirigida a la sanción penal de violaciones de intereses supraindividuales en materia de urbanismo, de salud pública, de fraudes alimentarios, de tutela del medio ambiente. Sin embargo, el principio de intervención mínima que debe regir en las normas penales, obliga a que sólo se tipifiquen las conductas que, de modo intencional o culposo, produzcan resultados gravemente lesivos para el orden social; el legislador debe ponerse en guardia frente a una excesiva incriminación también en la tutela de intereses de grupo, pues de lo contrario perdería en buena medida su efecto.

En este equilibrio se mueve el estudio de los temas tratados, entre el principio de intervención mínima y el nuevo concepto de sociedad de riesgo como sociedad moderna.

SUMARIO

• CAPÍTULO PRELIMINAR. El urbanismo, el territorio y el medio ambiente El derecho penal en dicho ámbito competencial
  • I. El territorio, el urbanismo y el medio ambiente como instrumentos de distribución. Función social
    • 1. La propiedad. La función social de la propiedad
    • 2. La vivienda
    • 3. Nuevos planteamientos territoriales
  • II. Un avance sobre el derecho penal en el ámbito territorial y medio ambiental
• CAPÍTULO PRIMERO. Ordenación del territorio y urbanismo
  • I. La ordenación del territorio
    • 1. Planteamiento general
    • 2. Concepto de ordenación del territorio. Ámbito de aplicación
    • 3. Las competencias
  • II. El urbanismo
    • 1. Perspectiva general
    • 2. La licencia urbanística
    • 3. Las infracciones urbanísticas
    • 4. A modo de recapitulación
  • III. Delitos contra la ordenación del territorio
    • 1. Cuestiones generales
    • 2. Supuestos básicos del delito contra la ordenación del territorio
    • 3. La prevaricación del funcionario público
• CAPÍTULO SEGUNDO. El patrimonio histórico
  • I. La protección del patrimonio histórico en nuestro ordenamiento
    • 1. Características generales
    • 2. Concepto de patrimonio histórico
    • 3. Determinación de los bienes de patrimonio histórico
    • 4. Niveles de protección
    • 5. El patrimonio cultural
  • II. Delitos sobre el patrimonio histórico
    • 1. Características generales
    • 2. Objeto de protección. Bien jurídico protegido
    • 3. Prevaricación del funcionario
    • 4. Daños en instituciones y bienes
    • 5. Comisión imprudente de daños
• CAPÍTULO TERCERO. El medio ambiente
  • I. El medio ambiente en el ordenamiento jurídico español
    • 1. El medio ambiente. Conceptuación
    • 2. Perspectiva constitucional del medio ambiente
    • 3. Medio ambiente y competencias administrativas
    • 4. Perspectiva social del medio ambiente
  • II. Los delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente
    • 1. Perspectiva general
    • 2. Supuestos básicos de los delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente. Delito ecológico
    • 3. Modalidades agravadas de los delitos contra el medio ambiente y los recursos naturales
    • 4. Las medidas accesorias
    • 5. Depósitos o vertidos de residuos tóxicos o peligrosos
    • 6. Prevaricación del funcionario
    • 7. Daños en elementos característicos de espacio natural protegido
    • 8. La imprudencia grave
• CAPÍTULO CUARTO. Protección de la fauna, la flora y los animales domésticos
  • I. La protección de los animales y de la flora como instrumento de protección del ecosistema
  • II. Delitos relativos a la protección de la fauna, la flora y los animales domésticos
    • 1. Características generales
    • 2. Alteración del hábitat de flora amenazada
    • 3. Introducción de especies de flora y fauna no autóctona perjudiciales
    • 4. Atentados contra especies de fauna amenazadas
    • 5. Caza y pesca no autorizada
    • 6. Caza y pesca mediante veneno, explosivos y otros instrumentos destructivos
    • 7. Inhabilitación especial
    • 8. La falta del artículo 632
• CAPÍTULO QUINTO. Disposiciones comunes
  • • 1. Agravación por espacio natural protegido
    • 2. Medidas reparadoras
    • 3. Atenuación por reparación del daño causado