El elevado número de muertes y lesiones en nuestras carreteras ha llevado al legislador a adoptar una serie de medidas legislativas en un intento de reducir al máximo las cifras que arrojan año tras año las estadísticas oficiales. Así en verano de 2005 se aprobaba el conocido popularmente como "carné por puntos" y próximas las Navidades de 2007 entraba en vigor la reforma del Código penal mediante Ley Orgánica 15/2007, de 30 de noviembre, en materia de seguridad vial, que es la que justifica esta segunda edición del Derecho penal de la circulación.

La reforma penal de 2007 modifica la redacción de algunas conductas típicas, paliando de este modo el fracaso y error cometido con la reforma de 2003, e incorpora al Código penal nuevas figuras delictivas como la conducción a velocidad excesiva, la conducción etílica o la conducción sin haber obtenido nunca el permiso o la licencia de conducción. Reforma ambiciosa y discutible no exenta de problemas.

Esta segunda edición analiza y valora los cambios y novedades introducidos bajo la nueva rúbrica de "Delitos contra la seguridad vial" y aborda los problemas que han aflorado en la práctica cuando ha llegado el momento de aplicar los nuevos delitos a casos concretos y vaticina los que están por aflorar.

SUMARIO

CAPÍTULO I

CONSIDERACIONES GENERALES

• I. Una aproximación al problema de la violencia vial a través de los datos estadísticos.
• II. Necesidad de la intervención del Derecho penal en materia de seguridad vial.
• III. La reforma penal de 2007 en materia de seguridad vial
  • 1. El motor de la reforma: la sensación de impunidad y la presión de las víctimas.
  • 2. Una reforma desafortunada: alternativas a los excesos de intervención penal.
    • 2.1. Políticas preventivas
    • 2.2. Reforzamiento de la vía administrativa
• IV. Confluencia del Derecho penal y del Derecho administrativo sancionador en la protección de la seguridad vial. El principio ne bis in idem.
  • 1. Las diferencias entre el artículo 379 del Código penal y el artículo 65.5.a)de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Segundad Vial.
  • 2. Las diferencias entre el artículo 383 del Código penal y el artículo 65.5.b) de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.
  • 3. Las diferencias entre los artículos 380 y 381 del Código penal y el artículo 65.5.d) de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.
  • 4. Las diferencias entre el artículo 384 del Código penal y el artículo 65.5.j) de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.
  • 5. Las diferencias entre el artículo 385 del Código penal y el artículo 65.4.o) de
    la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.
• V. Conceptos
  • 1. Concepto de «accidente de circulación»
  • 2. Concepto de «conductor» y de «peatón»
  • 3. Concepto de «conducción»
  • 4. Concepto de «vehículo a motor» y de «ciclomotor»
  • 5. Concepto de «vía pública». La interminable discusión en tomo al lugar de realización de la conducta.

CAPÍTULO II

HOMICIDIO Y LESIONES IMPRUDENTES COMETIDAS CON VEHÍCULO A MOTOR O CICLOMOTOR.

• I. Las imprudencias de tráfico: los modelos de protección
• II. La imprudencia y sus clases
  • 1. Concepto de imprudencia
  • 2. Clases de imprudencia
  • 3. La distinción entre imprudencia grave y leve
  • 4. El ejemplo del Código penal de 1928
• III. El homicidio imprudente cometido con vehículo a motor o ciclomotor
  • 1. El delito de homicidio imprudente cometido con vehículo a motor o ciclomotor.
    • 1.1. Elementos
    • 1.2. Penalidad y concursos
    • 1.3. Responsabilidad civil del asegurador
    • 1.4. Algunos casos de delito de homicidio imprudente cometido con vehículo a motor o ciclomotor.
  • 2. Falta de homicidio imprudente cometida con vehículo a motor o ciclomotor.
    • 2.1. Elementos
    • 2.2. Penalidad
    • 2.3. Algunos casos de falta de homicidio imprudente cometida con vehículo a motor o ciclomotor.
    • 2.4. El requisito de procedibiidad
  • 3. Una reforma anunciada: el Proyecto de Ley Orgánica de reforma del Código penal de 2007.
• IV. Las lesiones imprudentes cometidas con vehículo a motor o ciclomotor
  • 1. Delito de lesiones imprudentes cometido con vehículo a motor o ciclomotor.
    • 1.1. Elementos
    • 1.2. Penalidad
    • 1.3. Algunos casos de delito de lesiones imprudentes cometido con vehículo a motor o ciclomotor.
  • 2. Falta de lesiones imprudentes cometida con vehículo a motor o ciclomotor.
    • 2.1. Elementos
    • 2.2. Penalidad
    • 2.3. Algunos casos de falta de lesiones imprudentes cometida con vehículo a motor o ciclomotor.
  • 3. Una reforma frustrada: el Anteproyecto de Ley Orgánica de reforma del Código penal de 2006.
• V. Concurrencia de culpas o conductas concurrentes
  • 1. Desde la compensación de culpas a la concurrencia de culpas
  • 2. Conducta concurrente de la víctima
  • 3. Efectos de la concurrencia de culpas

    CAPÍTULO III

OMISIÓN DE SOCORRO A LA PROPIA VÍCTIMA

• I. El bien jurídico protegido
• II. Naturaleza jurídica de la omisión de socorro a la propia víctima
• III. El delito de omisión de socorro a la propia víctima
  • 1. El tipo objetivo
    • 1.1. Los sujetos activo y pasivo
    • 1.2. La conducta típica
  • 2. El tipo subjetivo
  • 3. Grados de ejecución
  • 4. Autoría y participación
  • 5. Circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal
  • 6. Penalidad y concursos
    • 6.1. Penalidad
    • 6.2. Concursos

CAPÍTULO IV

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD VIAL

• I. Evolución legislativa de los delitos contra la seguridad vial
  • 1. Las Leyes de 9 de mayo de 1950 y de 24 de diciembre de 1962
  • 2. La Ley 3/1967, de 8 de abril, sobre modificación de determinados artículos del Código penal y de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
  • 3. Las Leyes Orgánicas 8/1983, de 25 de junio, de reforma urgente y parcial del Código penal, y 3/1989, de 21 de junio, de actualización del Código penal.
  • 4. La Ley Orgánica 17/1994, de 23 de diciembre, sobre modificación de diversos artículos del Código penal.
  • 5. La Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código penal.
  • 6. La Ley Orgánica 15/2003, de 25 de noviembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 19/1995, de 23 de noviembre, del Código penal.
  • 7. La Ley Orgánica 15/2007, de 30 de noviembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código penal en materia de Seguridad Vial.
• II. El bien jurídico protegido en los delitos contra la seguridad vial
• III. Naturaleza jurídica de los delitos contra la seguridad vial
• IV. El delito de conducción bajo la influencia de drogas tóxicas, estupefacientes, sustancias psicotrópicas o bebidas alcohólicas.
  • 1. El tipo objetivo
    • 1.1. Los sujetos activo y pasivo
    • 1.2. La conducta típica
      • A) La ingestión de drogas tóxicas, estupefacientes, sustancias psicotrópicas o bebidas alcohólicas.
      • B) La conducción de un vehículo a motor o un ciclomotor
      • C) La influencia de drogas tóxicas, estupefacientes, sustancias psicotrópicas o bebidas alcohólicas.
        • a) Alcance de la expresión legal «bajo la influencia»
        • b) Grado de alcoholemia
        • c) Medios para la determinación de la influencia
      • D) Creación de un riesgo o peligro para la seguridad vial
    • 1.3. El objeto material
  • 2. El tipo subjetivo
  • 3. Grados de ejecución
    • 3.1. Consumación
    • 3.2. Tentativa
    • 3.3. Desistimiento
  • 4. Autoría y participación
    • 4.1. Autoría
    • 4.2. Participación
  • 5. Circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal
    • 5.1. Eximentes
      • A) El estado de necesidad
      • B) Anomalías o alteraciones psíquicas
    • 5.2. Atenuantes
      • A) Grave adicción a sustancias tóxicas
      • B) Reparación del daño causado a la víctima del delito
      • C) Confesión del delito a las autoridades
    • 5.3. Agravantes
  • 6. Penalidad, concursos y delito continuado
    • 6.1. Penalidad
    • 6.2. Concursos
      • A) Relación entre el delito del artículo 379.2, primer inciso, y los delitos de resultado lesivo sobrevenido.
      • B) Relación entre el delito del artículo 379.2, primer inciso, y el delito del artículo 383.
      • C) Relación entre el delito del artículo 379.2, primer inciso, y el delito del artículo 380.
      • D) Relación entre el delito del artículo 379.2, primer inciso, y el delito del artículo 381.
    • 6.3. Delito continuado
• V. El delito de conducción a velocidad excesiva
  • 1. El tipo objetivo
    • 1.1. Los sujetos activo y pasivo
    • 1.2. La conducta típica
      • A) El límite penal de velocidad excesiva
      • B) La expresión «a la permitida reglamentariamente»
      • C) Concepto de vía urbana y vía interurbana. El problema del encaje de «las travesías»
  • 2. El tipo subjetivo
  • 3. Grados de ejecución
  • 4. Penalidad
• VI. El delito de conducción etílica
  • 1. La ratio justificativa de la incorporación del delito de conducción etílica al Código penal.
  • 2. El tipo objetivo
    • 2.1. El sujeto activo
    • 2.2. La conducta típica
      • A) La tasa de alcohol
      • B) Los grandes olvidados: las drogas, estupefacientes y sustancias psicotrópicas.
    • 2.3. La expresión «en todo caso»
  • 3. El tipo subjetivo
  • 4. Grados de ejecución, autoría y participación y circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal.
  • 5. Penalidad
• VII. El delito de conducción temeraria
  • 1. El tipo objetivo
    • 1.1. Los sujetos activo y pasivo
    • 1.2. La conducta típica
      • A) Temeridad manflesta en la conducción
        • a) El término «temeridad»
        • b) El término «manifiesta»
      • B) Producción de un peligro concreto para la vida o integridad de las personas.
  • 2. El tipo subjetivo
  • 3. Grados de ejecución
  • 4. Autoría y participación
  • 5. Circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal
  • 6. Penalidad y concursos
    • 6.1. Penalidad
    • 6.2. Concursos
  • 7. El apartado segundo del artículo 380
• VIII. El delito de conducción temeraria con manifiesto desprecio por la vida de los demás.
  • 1. El tipo objetivo
    • 1.1. Los sujetos activo y pasivo
    • 1.2. La conducta típica
      • A) Temeridad manflesta en la conducción
      • B) Producción de un peligro concreto o abstracto para la vida o integtidad de las personas.
  • 2. El tipo subjetivo
  • 3. Grados de ejecución
  • 4. Autoría y participación
  • 5. Circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal
  • 6. Penalidad y concursos
    • 6.1. Penalidad
    • 6.2. Concursos
  • 7. El apartado tercero del artículo 381: consideración del vehículo a motor como instrumento del delito.
• IX. La regla concursal del artículo 382
  • 1. Novedades que incorpora la reforma de 2007 en el artículo 382
  • 2. Solución a la producción de más de un resultado lesivo
  • 3. Determinación de la infracción más gravemente penada
  • 4. El resarcimiento de la responsabilidad civil que se haya originado
• X. El delito de negativa a someterse a las pruebas de alcoholemia
  • 1. En tomo a la constitucionalidad del artículo 383 del Código penal
  • 2. La finalidad objetiva de las pruebas
  • 3. El tipo objetivo
    • 3.1. El sujeto activo
    • 3.2. La conducta típica
      • A) El requerimiento
        • a) La no advertencia sobre las consecuencias penales de la negativa: el error de prohibición.
        • b) Falta de legitimidad del requerimiento
      • B) La negativa
        • a) Pruebas legalmente establecidas
        • b) Formas de exteriorizarse la negativa
        • c) Negativa a someterse a la segunda prueba
        • d) Pruebas legalmente practicadas
  • 4. El tipo subjetivo
  • 5. Grados de ejecución
    • 5.1. Consumación
    • 5.2. Tentativa
  • 6. Circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal
  • 7. Penalidad y concursos
    • 7.1. Penalidad
    • 7.2. Concursos
• XI. El delito de conducción con permiso retirado o suspendido o sin permiso de conducción.
  • 1. El delito de conducción con permiso o licencia sin vigencia por pérdida total de los puntos asignados legalmente.
    • 1.1. El tipo objetivo
      • A) El sujeto activo
      • B) La conducta típica
    • 1.2. El tipo subjetivo
    • 1.3. Otras cuestiones
  • 2. El delito de conducción siendo titular de permiso o licencia de conducción, pero habiendo sido privado cautelar o definitivamente de los mismos por decisión judicial.
    • 2.1. El tipo objetivo
      • A) El sujeto activo
      • B) La conducta típica
    • 2.2. El tipo subjetivo
    • 2.3. Otras cuestiones
  • 3. El delito de conducción sin permiso o licencia
    • 3.1. Antecedentes de su penalización
    • 3.2. Su despenalización
    • 3.3. La vuelta a su penalización
    • 3.4. El tipo objetivo
      • A) El sujeto activo
      • B) La conducta típica
    • 3.5. El tipo subjetivo
    • 3.6. Otras cuestiones
• XII. El delito de creación de grave riesgo para la circulación
  • 1. Eltipo objetivo
    • 1.1. Los sujetos activo y pasivo
    • 1.2. La conducta típica
      • A) Alteración de la seguridad de la vía
        • a) Colocación en la vía de obstáculos imprevisibles
        • b) Derramamiento de sustancias deslizantes o inflamables
        • c) Mutación, sustracción o anulación de la señalización
        • d) Por cualquier otro medio
      • B) No restablecimiento de la seguridad de la vía cuando haya obligación de hacerlo.
      • C) Creación de un grave riesgo para la circulación
  • 2. El tipo subjetivo
  • 3. Grados de ejecución
  • 4. Autoría y participación
  • 5. Penalidad y concursos
    • 5.1. Penalidad
    • 5.2. Concursos

CAPÍTULO V

OTROS DELITOS RELACIONADOS CON EL VEHÍCULO A MOTOR O CICLOMOTOR Y/O LA CIRCULACIÓN

• I. Consideraciones preliminares
  • 1. La falta imprudente de daños por cuantía superior al seguro obligatorio
  • 2. La conducción sin seguro obligatorio de vehículos
• II. Delitos relacionados con el vehículo a motor o ciclomotor y/o la circulación
  • 1. El delito de falsificacion, sustitucion, alteracion u omision de la placa matrícula de un vehiculo a motor.
    • 1.1. La placa matncula como documento oficial
    • 1.2. La falsificación y la alteración de la placa matrícula
    • 1.3. La sustitución de la placa matrícula
    • 1.4. La falsificación del número de bastidor o de motor
    • 1.5. La omisión de la placa matrícula
  • 2. El delito de robo y hurto de uso de vehículos
    • 2.1. El tipo básico: el hurto de uso de vehículos
    • 2.2. El hurto habitual de uso de vehículos
    • 2.3. Los tipos agravados
      • A) El robo de uso de vehículos con fuerza en las cosas
      • B) El robo de uso de vehículos con violencia o intimidación en las personas.
      • C) El tipo agravado por no restitución del vehículo en el plazo de cuarenta y ocho horas.
    • 2.4. Otras cuestiones
  • 3. El delito de daños imprudente

Bibliografía