La Administración, como instrumento esencial de todo Estado para desarrollar sus políticas, es uno de los elementos más determinantes a la hora de conseguir la justicia para los ciudadanos, evitando que éstos se vean tratados de forma distinta por circunstancias ajenas a las permitidas constitucionalmente.

En este ámbito, los delitos contra la Administración, en su heterogeneidad, son verdaderos cimientos del Estado Social y Democrático de Derecho, pues en ellos se sustenta la posibilidad de evitar una actuación penalmente responsable de uno de los miembros de la Administración, lo que afectaría a la propia imagen de la misma.

En la actualidad, por desgracia, hemos vuelto a retomar estos temas con fuerza, por las actuaciones de ciertas autoridades y funcionarios, que olvidan sus cometidos y actúan a favor de persona o personas determinadas, utilizando su posición para cargar sobre la política o la economía.

SUMARIO

CAPÍTULO I

Ámbito de estudio

• 1. El ámbito subjetivo. La Administración Pública.

• 2. El ámbito material. El Derecho penal.

CAPÍTULO II

Los delitos contra la Administración Pública. Planteamiento general.

• 1. Delitos cometidos por los funcionarios públicos en el ejercicio de sus cargos

• 2. El funcionario y autoridad pública como centro esencial de los delitos contra la Administración

• 3. Delitos contra la Administración Pública

CAPÍTULO III

Prevaricación y otros comportamientos injustos

• 1. Prevaricación administrativa

• 2. Proposición de nombramientos ilegales

• 3. Aceptación de nombramientos ilegales

CAPÍTULO IV

Abandono de destino y omisión del deber de perseguir delitos

• 1. Abandono de destino

• 2. Omisión del deber de perseguir delitos

• 3. Abandono colectivo

CAPÍTULO V

Desobediencia y denegación de auxilio

• 1. Desobediencia abierta

• 2. Desobediencia cualificada. Desobediencia post-remonstración.

• 3. Denegación de auxilio

CAPÍTULO VI

Infidelidad en la custodia de documentos. Violación de secretos.

• 1. Planteamiento general

• 2. Infidelidad en la conservación de los documentos.

• 3. Infidelidad en la conservación de los medios para proteger el acceso en los documentos.

• 4. Infidelidad en el acceso a los documentos. Acceso ilícito en documentos secretos

• 5. Infidelidad de particulares encargados accidentalmente de los documentos

• 6. Revelación de secretos

• 7. Utilización de los secretos por los particulares. Aprovechamientos de secretos o información privilegiada

CAPÍTULO VII

Cohecho

• 1. Cuestiones generales

• 2. Cohecho propio. Cohecho para realizar en el ejercicio del cargo una acción u omisión constitutivas de delito

• 3. Cohecho propio. Promesa de acto injusto no constitutivo de delito

• 4. Cohecho propio. Abstención del acto

• 5. Cohecho de personas que desempeñan ocasionalmente funciones públicas

• 6. Cohecho cometido por un particular

• 7. La pena atenuada consecuencia de relación de afectividad

• 8. Cohecho impropio. Solicitud de la propia autoridad o funcionario

• 9. Cohecho impropio. Admisión de la dádiva por la autoridad o funcionario

• 10. Cláusula de exención de responsabilidad

• 11. La resolución injusta

CAPÍTULO VIII

Tráfico de influencias

• 1. Consideraciones generales

• 2. Tráfico de influencias por prevalencia del cargo

• 3. Tráfico de influencias por prevalencia del particular

• 4. Tráfico de influencias en la esfera privada

• 5. Decomiso de dádivas

CAPÍTULO IX

Malversación

• 1. Cuestiones generales

• 2. Sustracción de caudales públicos con ánimo de lucro del funcionario

• 3. Desviación de caudales públicos

• 4. Aplicación privativa de bienes con grave perjuicio para la causa pública

• 5. Extensión del delito de malversación. Malversación impropia

CAPÍTULO X

Fraudes y exacciones ilegales

• 1. Planteamiento

• 2. Concertación para defraudar a un ente público

• 3. Exigencia de derechos no debidos o en cuantía superior a la legalmente señalada

• 4. Abuso del cargo

CAPÍTULO XI

Negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos. Demás abusos en el ejercicio de su función

• 1. Cuestiones generales.

• 2. Aprovechamiento de funciones para facilitar la participación

• 3. Incumplimiento de los deberes de abstención en peritos, árbitros y contadores partidores

• 4. Realización de actividad profesional o de asesoramiento

• 5. Utilización de secretos para obtención de beneficios por parte del funcionario o la autoridad pública

• 6. Limitaciones a la libertad sexual

• 7. Concursos. Compatibilidad con los delitos contra la libertad sexual

CAPÍTULO XII

De los delitos de corrupción en las transacciones comerciales internacionales

• 1. Tipificación del Código Penal

• 2. Significado del delito