De acuerdo con los últimos datos publicados, las tasas se han convertido en una fuente muy relevante de ingresos. Esta relevancia viene acompañada de una no menos importante litigiosidad.

La regulación de las tasas locales es uno de los ámbitos del ordenamiento financiero español donde se han experimentado durante los últimos años mayores modificaciones legislativas en muchas ocasiones a impulso de la jurisprudencia.

Adaptada nuevo Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, RDL 3/2011, de 14 de noviembre

La primera parte, analiza los fundamentos y conceptos básicos de la actividad del control interno municipal, con amplio apoyo doctrinal, con las tareas que requieren la propia gestión de los servicios locales.

El siguiente apartado comenta el Presupuesto y la Contabilidad Local, como herramientas o elementos básicos con los que trabaja habitualmente la Intervención Municipal. Las otras herramientas que se analizan, son las propias de la actividad de supervisión, en la que se centra el Interventor Local, como son la función Interventora o de Fiscalización previa, acto por acto, y expediente por expediente; y las de Control Financiero o Auditoria, sobre actuaciones ya realizadas.

Incluye contenidos complementarios on-line

La finaciación local es, sin duda, una de las cuestiones que está generando mayor controversia en el ámbito de la Administración pública, dada la asfixia económica a la que se están viendo sometidos los ayuntamientos desde el inicio de la crisis económica.

La Ley 48/2002 reguladora del Catastro Inmobiliario creó por vez primera "a los solos efectos catastrales" una tercera categoría de bienes inmuebles con la denominación de BIENES INMUEBLES DE CARACTERÍSTICAS ESPECIALES (BICES), que se unía a las dos ya existentes (bienes rústicos y urbanos).

Estas páginas nacen para poner a disposición de los componentes de las Corporaciones Municipales, en particular, y de los profesionales de la Administración Local, en general, las técnicas y documentos básicos que permitan una mayor eficacia en la tarea de organizar actos públicos.

Desde una perspectiva eminentemente práctica, proporciona una recopilación de modelos que pretende ser una guía de fácil manejo para ayudar a diseñar estos actos.

Con una visión integral, se dedica un esfuerzo especial a la gestión del proceso de comunicación que se genera durante el desarrollo del acto público.

Un actualizado anexo legislativo completa esta obra.

Este volumen constituye la culminación de la obra abierta que hasta ahora ha sido el Manual de Discursos de las Autoridades Locales, que desde su nacimiento en 2005 ha ofrecido un conjunto de cuantos discursos o intervenciones, puede realizar un político local a lo largo de su mandato.

La presente obra no pretende conformar un conjunto exhaustivo, pues resulta evidente que una casuística casi infinita, como la que la vida local proporciona, no permite algo así, pero sí se ha buscado editar una obra lo suficientemente ambiciosa que constituya una guía real y práctica, en la que los políticos locales puedan encontrar, ya sea por identidad o por analogía de situaciones, una ayuda a la hora de dirigirse a los ciudadanos.

La obra incluye un CD con todos los discursos en formato editable.

Constituye el objeto de esta guía el régimen tributario común de las entidades locales de base territorial, en el marco del sistema global de financiación de las entidades locales en España, tal como se recoge en el RD Leg. 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLRHL).

Para ello, se realiza, a través de comentarios de autores especializados que incorporan las últimas novedades legislativas introducidas en la materia, un análisis completo y sistemático de los Impuestos municipales, las tasas, las contribuciones especiales y los precios públicos, todo ello acompañado de numerosa jurisprudencia y doctrina administrativa.

Constituye el objeto de esta guía el régimen tributario común de las entidades locales de base territorial, en el marco del sistema global de financiación de las entidades locales en España, tal como se recoge en el RD Leg. 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLRHL).

Para ello, se realiza, a través de comentarios de autores especializados que incorporan las últimas novedades legislativas introducidas en la materia, un análisis completo y sistemático de los Impuestos municipales, las tasas, las contribuciones especiales y los precios públicos, todo ello acompañado de numerosa jurisprudencia y doctrina administrativa.

p. El recurso al sector privado para la construcción de obras públicas ha sido una constante desde que existe una verdadera política sobre la materia. El sistema «de empresa», que devendría luego en el más moderno «de concesión», suponía, y supone, la asunción del contratista de la obligación de construir una obra que, atendiendo a su finalidad, puede calificarse de «pública», para retribuirse posteriormente con el derecho de explotación de la misma.

Pero junto al sistema concesional, y de un tiempo a esta parte, han aparecido otros sistemas «paraconcesionales», cuyos contornos y régimen jurídico conviene deslindar. Las concesiones de servicios, y más recientemente, el contrato de colaboración entre el sector público y el sector privado, son quizás, los ejemplos más paradigmáticos.

La posible confusión del objeto y la causa de los contratos de concesión de obras públicas con los propios de las concesiones de servicios y contratos de colaboración entre el sector público y el sector privado es lo que justifica abordar la depuración conceptual de todas estas figuras y la determinación de los elementos singulares que sirven para diferenciar unas figuras de otras.

Recoge a través de comentarios de autores especializados, ejemplos y modelos de Los principales impuestos de carácter local, Tasas y precios públicos locales y los Principios y normas generales comunes a todos ellos.

Asimismo, analiza las operaciones de crédito y la participación de las entidades locales en los tributos del Estado, incorporando además un completo manual para la elaboración de las ordenanzas fiscales y de los informes económico-financieros.

Todo ello apoyándose en la casuística y ejemplos que aclaran las cuestiones tratadas, y completándose con un amplio catálogo de modelos y plantillas, con anotaciones, de las diferentes ordenanzas fiscales.

NOVEDAD

• Reglamento de Disciplina Urbanística
• Reglamento de la Actividad de Ejecución
• y la última normativa autonómica

La Obra ofrece un estudio del órgano mediante el que se ejerce el Derecho a la Autonomía Local, normativa estatal, autonómica y municipal, comentada por el autor y con más de 200 sentencias seleccionadas.

La primera parte analiza su Estructura: Presidente, Miembros, Secretario,…
En el segundo capítulo, incluye las Atribuciones del Pleno (comentarios,
refere ncias jurisprudenciales y normativa estatal y autonómica).

La Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, regula dos regímenes de contratación diferentes: el régimen aplicable a las Administraciones públicas y el de los poderes adjudicadores que no tienen tal carácter, a los que hemos denominado genéricamente en el presente manual entidades instrumentales de la Administración. El primero es objeto de una regulación pormenorizada; el segundo se hace de una forma mucho más flexible y abierta, dejando numerosas lagunas y dudas que en los primeros momentos de la aplicación de la ley generaron grandes problemas de interpretación y aplicación.

Se diferencia del resto en el enfoque, centrado en las cuestiones teórico-prácticas que afectan a la moderna contratación pública local, desde el análisis de la normativa vigente y de su incipiente aplicación.

El manual procede a configurar cada una de las modalidades contractuales, cuestión esencial en orden a la elección de la figura adecuada en cada caso y la consecuente determinación de su régimen jurídico: contratos privados, convenios, contratos mixtos, administrativos (especiales y típicos), perfilando las fronteras entre todos ellos a través de su construcción doctrinal y jurisprudencial.

El presente libro, constituye la primera monografía que sobre la Ley 17/2009 se publica, orientada a dar respuesta a las múltiples preguntas que suscita una normativa singular que ha de hacernos cambiar el enfoque que hasta ahora se ha realizado sobre el ejercicio de actividades económicas, y cuyas raíces las encontramos en el Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales.

Unido ello a unos útiles formularios y apéndice legislativo, convirtiéndolo en una herramienta de imprescindible consulta para Secretarios de Ayuntamientos, Técnicos de la Administración Local, y profesionales relacionados con el Derecho Administrativo en general y en particular con el derecho local. INCLUYE NOVEDADES DE LA LEY 1/2010.

El Tribunal de Cuentas tiene constitucionalmente atribuida la función jurisdiccional, que consiste en el enjuiciamiento de las responsabilidades contables en que incurran quienes tengan a su cargo el manejo de caudales o efectos públicos.

Esta función de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado en materia contable, constituye el ejercicio de una función jurisdiccional plena y exclusiva, en un proceso especial por razón de la materia.

La presente obra tiene como objetivo fundamental poner de manifiesto los principios básicos sobre los cuales se organiza la relación entre la Administración Local y el Registro de la Propiedad y, a partir de ello, y sobre la base de las soluciones que tales principios básicos imponen, estudiar los problemas que plantea el acceso al Registro de la Propiedad de los actos administrativos relativos al patrimonio de las Entidades Locales y de aquéllos que resultan de su actividad en ejercicio de sus competencias urbanísticas. A tal fin, se pretende dar una explicación lo más clara posible de la estructura básica del Registro de la Propiedad y de los principios que definen su organización, funcionamiento, y eficacia de las inscripciones practicadas en sus libros, de forma que, puestos aquéllos en relación con la legislación reguladora de la eficacia de los actos administrativos y de la actividad de la Administración Local, sea posible identificar los patrones por los que discurre la relación entre Registro y Entidades Locales.

La presente monografía es fundamentalmente un análisis de la negociación colectiva desde la perspectiva funcionarial, pero con imprescindibles referencias a Acuerdos y Pactos de funcionarios acordados con posterioridad al EBEP. No obstante, hemos creído necesario incorporar algunas consideraciones sobre la negociación colectiva laboral, por cuanto los trabajadores con contrato porcentualmente suponen entre el 60 y el 80 por ciento de nuestras plantillas locales a nivel de toda España. El operador jurídico y el estudioso encontrará en estas páginas, pues, una base de información prácticamente actualizada a inicios del año 2010, que le permitirá conocer los criterios de la jurisdicción sobre la negociación colectiva en el empleo público local y también las líneas y orientaciones que han seguido los interlocutores sociales y la Administración a la hora de negociar.

Esta obra rigurosa, práctica y actualizada estudia el Procedimiento Administrativo centrándose en la visión del mundo Local. Viene a coincidir en el tiempo la edición del libro con los 18 años de la aparición de la LRJPA.

Muchos son los trabajos que se ocupan del Procedimiento Administrativo, pero, fuera del ámbito de los artículos doctrinales, muy pocos son los especialmente centrados en el mundo local. Se da por supuesto que todas las Administraciones se han de acomodar a la misma normativa, sin advertir que hay gran diferencia entre un Ministerio y una pequeña Entidad Local. Es por ello especialmente de agradecer el esfuerzo de los autores en adaptar los conceptos manejados al lenguaje de los municipalistas.

La madurez alcanzada por el Derecho Público Autonómico justifica el intento de ofrecer un estudio sistemático de todos sus componentes.

Así, tomando como punto de partida el Estatuto de Aragón de 2007, se lleva a cabo una exposición de los elementos que integran el ordenamiento jurídico-público de la Comunidad Autónoma.

Este ordenamiento de mueve en el contexto constitucional, estatal y autonómico comparado que también se ha tenido en cuenta, a fin de insertar la correspondiente institución o el sector de actuación dentro de las características y los problemas generales de las diferentes materias analizadas.

El presente Código ofrece una recopilación de la normativa estatal en materia de régimen local, en unos casos con el carácter de exclusiva, en otros básica o supletoria.

Podemos destacar las siguientes disposiciones, sin perjuicio de otras de carácter reglamentario que también aparecen recogidas:

• Constitución Española.
• Carta Europea de Autonomía Local.
• Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.
• Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, Texto Refundido de las Disposiciones Legales Vigentes en Materia de Régimen Local.
• Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales.

Obra de referencia obligada en todos los ámbitos de la Administración Local, Nuevo Régimen Local, la obra de mayor éxito editorial de El Consultor constituye un auténtico tratado general sobre régimen local, estructurado a través de comentarios artículo por artículo de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.

Esta sexta edición, conmemorativa tanto de los 25 años transcurridos desde la aprobación de la Ley como de la primera publicación de nuestra Obra, recoge las importantes novedades normativas desde la anterior, como por ejemplo, y sin ánimo de ser exhaustivos, el Estatuto Básico del Empleado Público, el Texto Refundido de la de Suelo, la Ley de Contratos del Sector Público o la Ley 25/2009, de modificación de diversas Leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre Acceso a las Actividades de Servicios y su Ejercicio.