La reciente Ley 32/2010, de 5 de agosto, crea una nueva prestación de Seguridad Social destinada a proteger a los trabajadores autónomos que se hallan en situación de paro forzoso tras el cese de su actividad profesional. Es la primera vez que en nuestro país se implanta un sistema de protección para autónomos equivalente a la prestación por desempleo para trabajadores por cuenta ajena.

Este libro contiene un examen profundo, detallado y crítico de la norma, abordando aspectos como la delimitación del ámbito de aplicación y de la situación protegida, el análisis de los requisitos de acceso y del régimen financiero, el alcance de la acción protectora, la dinámica de la prestación y la atribución de su gestión a las Mutuas de Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional. Se trata de un estudio riguroso y con un enfoque práctico, dirigido principalmente a profesionales del Derecho del Trabajo y la Seguridad Social.

El presente libro de casos prácticos de Seguridad Social es el resultado del esfuerzo docente de un equipo de profesionales relacionados con el Derecho del Trabajo y, especialmente, con la Seguridad Social. De hecho, nace a raíz de la necesidad de cubrir un vacío importante en relación con la enseñanza práctica de la Seguridad Social, advertida por el equipo de profesionales que participan en el libro y que, a su vez, son docentes en prestigiosos títulos de postgrado especializados en la Seguridad Social.

Así pues, la especialización y competencia profesional de los autores queda plenamente acreditada, en cuanto son profesores universitarios, abogados en ejercicio, jueces y magistrados, inspectores de trabajo y profesionales de las distintas entidades gestoras (Instituto Nacional de la Seguridad Social, Tesorería General de la Seguridad Social e Instituto Social de la Marina).

Esta recopilación abarca los textos legislativos vigentes en materia de Seguridad Social en nuestro país, desde las viejas Órdenes sobre prestaciones de los años sesenta hasta el Baremo Estatal del Sistema de Dependencia, pasando desde luego por la Ley General de Seguridad Social. Las prolijas normas de recaudación, entidades gestoras, mutualidades de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, colaboración de los empresarios, asistencia sanitaria, incapacidad transitoria y permanente, maternidad, jubilación, desempleo, prestaciones no contributivas, planes y fondos de pensiones, etc., se ven completadas con la jurisprudencia más reciente del Tribunal Constitucional y Tribunal Supremo con el fin de que el lector pueda aquilatar el alcance de los preceptos. Órdenes TAS y Circulares de los distintos servicios profundizan en el conocimiento hasta sus mismas raíces aplicativas.

El conjunto de normas y sentencias se beneficia de la ayuda prestada por los índices analítico y cronológico, en donde el lector podrá hallar el camino para dirigirse sin dilaciones al precepto que busca.

El Manual básico de Seguridad Social tiene como objetivo principal el colaborar a divulgar el Sistema de la Seguridad Social que, como todo sistema, se caracteriza por su complejidad técnica, jurídica, económica, social o política. Es decir, nos enfrentamos a un sistema poliédrico, interpretable, relativo pero que, curiosamente, se alza como algo necesario, inevitable, exigible, colmado de incertidumbres pero dinámico, activo, superviviente a las crisis sociales, económicas o políticas, soportando embates desde todas las direcciones. Todo ello gracias al sentimiento solidario de sus sujetos protegidos.

Este es el verdadero propósito de este Manual: contribuir a su conocimiento por todo aquél que desee acercarse a él, de forma sencilla, tranquila y sosegada. Por eso, está elaborado con planteamientos sencillos, analizando aquellas claves más complejas, desagregando los conceptos y desmontando los mecanismos más constreñidos para que su comprensión sea efectiva y ligera.

El Memento Seguridad Social 2011 es una referencia de consulta esencial para la Administración Pública, para el responsable de personal en la empresa y para el asesor laboral, que ofrece al instante, sin rodeos, soluciones concretas y prácticas sobre todas las cuestiones relacionadas con la Seguridad Social: cotización, recaudación, procedimientos de reclamación y tramitación, devengo de prestaciones, sus características, su cuantía, incompatibilidades…

El libro contiene una exposición completa, actualizada y, a la vez, crítica, de la jurisprudencia de la Sala IV del Tribunal Supremo sobre el régimen jurídico general de la acción protectora de la Seguridad Social.

El análisis jurisprudencial abarca la delimitación de las contingencias determinantes, en especial el accidente de trabajo y la enfermedad profesional.

También se examinan las decisiones judiciales más importantes en relación con los requisitos de acceso a la protección, la determinación de la cuantía de las prestaciones, las garantías de éstas y su régimen de compatibilidad, prescripción y caducidad. Los complejos problemas sobre la responsabilidad empresarial en materia de prestaciones son objeto de una atención especial y lo mismo sucede con la revisión y el reintegro de prestaciones.

Con las resoluciones del Tribunal Constitucional (veintiuna sentencias y un auto) recaídas en materia social durante el año 2008, alcanza esta obra, iniciada en 1983 por el maestro Alonso Olea, los mil quinientos comentarios a otras tantas manifestaciones de nuestra jurisprudencia constitucional.

Llama la atención el reducido número de decisiones emanadas del alto tribunal durante el año 2008 en materia de trabajo y Seguridad Social; reducción que en parte parece debida a la reforma de la LOTC por la LO 6/2007, y sobre todo a la concentración del Tribunal sobre algún caso de excepcional importancia jurídico-política.

La obra constituye un comentario detenido y pormenorizado de los sucesivos preceptos de la ley General de Seguridad Social, con alusión, en su caso, a las normas legales y reglamentarias que la completan o desarrollan, con aportación de la jurisprudencia básica en la materia y con una breve orientación bibliográfica.

Bajo el título de Prestaciones Familiares, la obra aborda el análisis jurídico de las prestaciones familiares de la Seguridad Social española cuya regulación básica se contiene, principalmente, en el Capítulo IX del Título II del RDLeg 1/1994, de 20 de junio (art. 180 y siguientes), en el RD 1335/2005, de 11 de noviembre, así como en la Ley 35/2007, de 15 de noviembre. Así centrado el objeto de estudio, el trabajo se estructura en tres partes bien diferenciadas.

La primera parte, de carácter más general, se dedica, por un lado, a ofrecer una síntesis histórica de la protección familiar que se ha venido dispensando en nuestro país antes y después de la configuración del actual sistema de Seguridad Social; y, por otro, a delimitar el régimen jurídico básico de las prestaciones familiares de la Seguridad Social española.

Esta monografía es fruto de un esfuerzo conjunto realizado por profesores de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social y de Derecho Financiero y Tributario para explicar las medidas normativas recogidas en nuestro ordenamiento destinadas a proteger a las personas con discapacidad y/o en situación de dependencia.

Así pues se estudia, por un lado, el procedimiento para declarar la discapacidad o situación de dependencia y los efectos de la declaración administrativa con que concluye en el procedimiento, tanto en el ámbito de la Seguridad Social como en el del Derecho Tributario.

Resuelva sus gestiones ante la Seguridad Social

Toda la gestión que tanto la empresa como el profesional han de realizar en materia de Seguridad Social ante las Entidades gestoras del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y Seguridad Social.

Esta obra recoge los aspectos más relevantes en materia de Seguridad Social: se hace referencia a las principales disposiciones de dicha materia; los criterios del INEM, del INSS, de la Tesorería General de la Seguridad Social; modelaje en todos los capítulos; se explica el procedimiento basado en los textos legales a seguir en cada caso y cuadros resumen que esquematizan la información comentada, y ejemplos prácticos cuando la materia lo requiera, resuelve las dudas que puedan surgir en la legislación y procedimiento del sistema de la Seguridad Social.

Incluye un CD-ROM con normativa, modelos de aplicación y criterios administrativos.

En el régimen jurídico de la cotización a la Seguridad Social confluye una variada y compleja normativa –tanto laboral como de Seguridad Social y tributaria– que regula la determinación de la base de cotización, las percepciones computables y no computables, la valoración de los salarios en especie y las bonificaciones y reducciones. Junto a ello, la propia dinámica de las múltiples situaciones de incidencia que se pueden producir hacen intervenir innumerables variables que es preciso abordar con sus respectivas especialidades (tiempo parcial, ausencias injustificadas, incapacidad temporal, maternidad, pluriempleo, huelga, expedientes de regulación de empleo, etc.), situaciones que motivan la necesidad de aplicar normas y elementos de gestión específicos dada la complejidad de la cotización en estas situaciones.

OBRA TOTALMENTE ACTUALIZADA CON TODAS LAS NOVEDADES

Esta nueva edición ha sufrido una revisión total de todo su contenido incorporando 88 nuevos supuestos prácticos, modificando más de 340 casos e insertando un nuevo capítulo con el título “Cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave”.

Como si tuviera a un inspector de trabajo resolviendo todas sus dudas

Mediante un novedoso sistema de “pregunta-respuesta” le ofrecemos una guía de trabajo con problemas reales a los que debe enfrentarse el profesional diariamente.

Esta obra práctica es una recopilación, estructurada por la secuencia que se entiende lógica en la carrera de aseguramiento público y carácter contributivo, de la jurisprudencia relativa a la Seguridad Social contributiva en España.

Contiene las decisiones concordadas con la legislación vigente en cada momento, de las Salas Cuarta y Tercera del Tribunal Supremo, de las del Tribunal Constitucional y de las del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. En menor medida, reservada en general a la inviabilidad de casación unificadora, no se obvian decisiones que se entienden relevantes de las Salas Sociales de los Tribunales Superiores de Justicia ni las dictaminadas por la Sala de Conflictos.

El autor, con una larga experiencia en el ámbito de la Seguridad Social, aporta con sus comentarios un gran valor añadido para los lectores de esta obra.

La presente monografía ha sido concebida como un análisis exhaustivo de todos los aspectos de las Incapacidades Laborales, tanto la temporal como la permanente, desde un triple enfoque: normativo, doctrinal y jurisprudencial, buscando un equilibrio entre lo teórico y lo práctico. Ofrece un estudio, actualizado a septiembre de 2008, en el que se abordan no sólo los fundamentos científicos de las incapacidades, sino también todas las cuestiones litigiosas, con las soluciones jurisprudenciales que se han ofrecido, entre ellas la gestión, los trabajos posteriores a la declaración de incapacidad, su incidencia en el contrato de trabajo, las relaciones con otras prestaciones, como el desempleo, etc. Obra de gran utilidad para investigadores, abogados y jueces, que concluye con un capitulo dedicado a las singularidades de los Regímenes Especiales.

Incluye un CD-ROM con la jurispudencia extractada a lo largo del Código, a texto completo)

La Ley General de Seguridad Social aparece como Ley-cabecera de todo el sistema, de ahí que su conocimiento resulte inexcusable y precisado de continua actualización, tanto para asumir los sucesivos cambios legales cuanto para integrar en ellos las tendencias hermenéuticas de nuestros tribunales.

En esta ocasión, el prestigioso y conocido equipo de juristas de la Universidad Rey Juan Carlos, encabezado por el profesor Sempere Navarro, nos ofrece una cuidada versión de tal norma, incorporando a cada apartado de sus artículos pasajes de sentencias seleccionadas y, lo más importante, criterios interpretativos relevantes. Además de reflejar los criterios sentados por el Tribunal Constitucional y el Tribunal Supremo, se ha prestado especial atención a los Tribunales Superiores en determinadas materias. Por descontado, la Ley se reproduce en su versión vigente, incluyendo los cambios que introdujo la Ley 40/2007 de 4 de diciembre de medidas en materia de Seguridad Social.

La nueva edición 2008 del Factbook Seguridad Social incorpora las últimas modificaciones del sistema español de asistencia Social con el prestigio añadido de la firma «Sagardoy Abogados». Información práctica, rápida visual e indispnsable para dominar los procedimientos de la Seguridad Social.

Se trata de una obra doctrinal, con apoyo jurisprudencial, que a su vez está enfocada desde un punto de vista práctico, de suerte que puede resultar muy útil no sólo a los operadores jurídicos habituales, como son los profesores universitarios, los magistrados y los abogados, sino también a los sujetos negociadores de los convenios colectivos, es decir, los sindicatos y las organizaciones empresariales.

Partiendo de las categorías señaladas y comúnmente aceptadas por la doctrina y la jurisprudencia, en esta obra se recoge la nueva configuración y delimitación de los diversos tipos de relación entre las normas de origen estatal y la negociación colectiva, fruto de las diversas y profundas reformas laborales que se han ido produciendo a lo largo de estos últimos años.

Las medidas de protección social de los funcionarios públicos principalmente montepíos nacieron con dos siglos de antelación a las primeras manifestaciones de la previsión social pública para los trabajadores asalariados seguros sociales primero, y mutualidades laborales después y han evolucionado a un ritmo y con unos caracteres propios, sin formar parte del Sistema de Seguridad Social.

En efecto, sus rasgos singulares suponen que los llamados regímenes especiales de funcionarios públicos se encuentran materialmente al margen del Sistema de Seguridad Social. Ahora bien, no todos los funcionarios públicos están comprendidos en esos instrumentos protectores externos o periféricos, sino que muchos de ellos han sido asimilados a los trabajadores asalariados e incluidos por tanto en el Régimen General de la Seguridad Social.

Si la Administración, como instrumento esencial de todo Estado para desarrollar sus políticas, es uno de los elementos más determinantes a la hora de conseguir la justicia para los ciudadanos, evitando que éstos se vean tratados de forma distinta por circunstancias ajenas a las permitidas constitucionalmente; cuando hablamos de los delitos contra la Hacienda Pública y contra la Seguridad Social, entramos en la necesidad de financiación de todas las actuaciones que exige el Estado a la Administración como garante del interés general.

En este ámbito, estos delitos son, también, verdaderos cimientos del Estado Social y Democrático de Derecho, pues en ellos se sustenta la posibilidad de financiar las actuaciones asistenciales del Estado.